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(Boletin).-El pasado 21 de noviembre, la
Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente (ASEA), admitió e inició el trámite
respectivo a la denuncia presentada
por el Centro Mexicano de Derecho Ambiental, A.C., (CEMDA), con relación al
desmonte de vegetación en el predio ubicado en el puerto de Dos Bocas,
municipio de Paraíso, Tabasco, en el cual pretende construirse la refinería.
La denuncia popular fue presentada
el pasado 16 de noviembre ya que el mencionado
desmonte se realizó sin
contar con la autorización de Cambio de Uso de Suelo Forestal
(CUSF), ni con la Autorización en materia de impacto
Ambiental (AIA) correspondientes, autorizaciones esenciales para poder llevar a
cabo una obra de esta naturaleza. Hasta el momento, a tres semanas de haber
sido interpuesta la denuncia ya referida, los supuestos permisos que, a decir
de la nueva titular de la Secretaría de Energía (Sener), Rocío Nahle, tiene la
refinería, NO han sido exhibidos públicamente ni por
Petróleos Mexicanos (Pemex) -dependencia propietaria del predio- ni por otras
autoridades vinculadas con el caso, como sería la propia (Sener).
Lo único que se conoce hasta el
momento, a través del Sistema de Trámites de la Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (Semarnat), es la existencia de una Manifestación de Impacto
Ambiental (MIA) que data del año 2011, la cual se elaboró por parte de Pemex
para solicitar la autorización de un cambio de uso de suelo forestal en tres
hectáreas para construir un hospital, mismo que no se llevó a cabo, ya que
Pemex se desistió de la MIA presentada en su momento a Semarnat. Cabe señalar
que dicha Manifestación no tenía relación alguna con el proyecto de la
refinería, puesto que, de acuerdo con la Ley, Pemex tiene que presentar una
solicitud específica para la obra referida. Es decir, el proyecto de la refinería
que como tal ni siquiera existe, es el que se debió de haber sometido al
procedimiento de evaluación de impacto ambiental antes de iniciar con el
desmonte del predio, situación que no sucedió.
Por su parte, se han recibido sendas
respuestas de las autoridades correspondientes a solicitudes de información
realizadas por el CEMDA en días pasados. El pasado 27 de noviembre, la Unidad
Coordinadora de Participación Social y Transparencia de la Semarnat, notificó
al CEMDA la respuesta a la solicitud de información registrada en la Plataforma
Nacional de Transparencia[1]. En dicha respuesta se señala que, en
lo que se refiere a la Dirección General de Gestión Forestal y de Suelos
(DGGFS), "se llevó a cabo la búsqueda en el Sistema Nacional de Trámites,
del proyecto consistente en una refinería que se planea construir en el puerto
de Dos Bocas, municipio de Paraíso, estado de Tabasco, no obstante, no se
localizó antecedente y/o registro de alguna solicitud y/o autorización de cambio de uso de suelo en terrenos forestales para el
desarrollo del proyecto antes referido, a favor de alguna persona física o
moral".
De igual forma,
tanto la Dirección General de Gestión de Calidad del Aire y Registro de
Emisiones y Transferencia de Contaminantes (DGGCARETEC) como la Dirección
General de Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas (DGGIMAR),
respondieron que a la fecha no se ha recibido solicitud
alguna de autorización para la refinería. Por su parte, la Sener respondió el
29 de noviembre pasado la solicitud de información[2], calificando como "inexistente"
la información sobre autorizaciones, licencias y trámites que se han autorizado
o están en trámite para el proyecto de la nueva refinería que se planea
construir en el puerto de Dos Bocas, municipio de Paraíso, Tabasco[3].
La zona desmontada
corresponde a un área "prioritaria de conservación",[4] por lo que corresponde a la
autoridad competente investigar qué fue lo que se destruyó en este caso y
determinar las responsabilidades y sanciones de acuerdo con la gravedad de los
hechos encontrados.
Adicionalmente, es
importante recordar que el nuevo gobierno tiene el gran reto de reducir
emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), a lo que se comprometió en el
Acuerdo de París. La inversión en el mercado de los petroquímicos (refinerías)
ampliará la brecha para alcanzar nuestro compromiso, al tiempo que agudizará el
problema de la mala calidad del aire en las ciudades en donde se pretenda
implementar este tipo de infraestructura.
Las organizaciones
que suscribimos este comunicado, llamamos respetuosamente a la ASEA a hacer
valer la autonomía, independencia e imparcialidad que la ley le confiere,
esperando que se lleve a cabo una investigación a fondo. En caso de encontrar
ilegalidades y/o irregularidades deben imponerse las medidas de seguridad y las
sanciones administrativas correspondientes. Asimismo, se demanda que, en caso
de constatar la comisión de un delito ambiental, se dé vista al Ministerio
Público Federal en contra de quienes resulten responsables.
De igual forma,
hacemos un atento y cordial llamado a la nueva titular de Semarnat, Josefa
González Blanco Ortiz Mena, a quien le deseamos el mayor de los éxitos en su
nueva responsabilidad, para que la dependencia a su cargo investigue los hechos
denunciados y actúe en consecuencia, a fin de demostrar que la protección y
defensa del medio ambiente será una prioridad del nuevo gobierno federal que
entró en funciones el pasado 1 de diciembre. El pasado miércoles 14 de noviembre,
la nueva titular de Semarnat dijo en el Senado de la República que "nada
ni nadie por encima de la ley", por lo que confiamos plenamente que en
este caso así será.
Desde la sociedad
civil, tanto el CEMDA como Greenpeace hemos trabajado a lo largo de más de 25
años en la defensa y protección del medio ambiente en México, por lo que
demandamos al nuevo gobierno que los proyectos que pretendan realizarse en el
país lo hagan dentro del marco de la normatividad ambiental vigente, asegurando
legalidad y Estado de derecho en materia ambiental.
